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国家发展改革委办公厅、财政部办公厅发出通知,对符合《国家高技术产业发展“十二五”规划》《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2012年度)》范围的高成长企业,实行创业风险投资支持。创业风险投资不是补助项目,国家资金采取直接投资、资本金注入,以股权投资形式投入企业,由受托管理机构行使投资。
从内在逻辑来看,项目的可行性研究先根本的是该项目的可行性。在此前提下,才能再探讨采取何种采购模式更有效率,即物有所值和财政能否承受这两个问题,这是下一个层级项目具体实施层面的问题。但是这两个层级的问题从整体上来说,都是事关PPP项目可行性的问题,是紧密相连,不能分开的。此类报告要求深入理解和及时把握国内的行业政策动态,需要与项目各参与方紧密配合下完成,要做到与审批机构对PPP项目的审查节点完全匹配。
有实施的方案,从人员、资金、设备组织方面,全面规划和分段实施,以保证任务完成。并有具体考核指标和责任人。这样各部门就要强调各自责任,而不是强调客观原因,担子分解到各个部门,上级责任就会轻,达到千斤担子众人挑的目的。
此类项目可行性研究报告质量要求较高,对数据、方案设计、成本测算、盈利模式、风险预估等方面均需要结合企业实际进行分析,看重的是方案落地实施。除此之外还需要编写具有说服力的PPT,以简洁直观的方式说服集团。
不能想起什么写什么,自己对什么内容感兴趣就写什么,更不能眉毛胡子一把抓,而是要选择那些有价值的“创新工艺”的过程和内涵来写,不求“报告”的冗长和繁杂。可以从整个研发过程中截取几个场合或阶段,达到以点带面的。“运用现代高科技繁育优良种猪产业化示范工程”项目报告,这个项目的主题是现代育种技术,关键是种猪产业化示范工程。先,“报告”就现代育种技术的必要性切入:中国是猪肉生产大国,但由于育种结构不合理,育种技术落后,在养猪效益和猪肉品质方面,与发达国家差距较大。
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