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在一定程度上存在着规划水资源论证推进力度不够、建设项目水资源论证管理不严、与“放权、管理、服务”改革要求不相适应等问题。为促进生态保护和高质量发展，强化水资源的刚性约束作用，真正实现以水定水、量水的目标，现就进一步加强水资源论证工作提出以下意见。
在全省推进开发区区域评价，变“单项目评价”为“区域综合评价”，变“报批后服务”为“报批前服务”，既体现了“以水定城、以地定人、以水定产”的原则，对区域经济的高质量、益的发展起到了积的作用，同时也进一步提高了区域企业的认可度和服务社会的质量。
在流域或区域水资源综合规划的基础上，阐述了水资源的数量、时空分布特征、水质现状、达标状况、水资源开发利用等。，提出了水资源开发利用潜力和存在的主要问题。
水资源论证的范围缺乏统一规定：目前许多建设项目的水资源论证工作只追求建设项目是否有可靠的水源，没有对建设项目周边的水资源开发利用进行全面分析。这只解决了建设项目本身的水资源问题，没有解决公共水资源的安全问题。
流域管理机构和地方各级水行政主管部门要加快建立健全水资源刚性约束指标体系，将其作为水资源论证和管理的重要依据。要完善水资源论证与评价库，加强管理人员和技术人员的培训，及时发现和解决水资源论证中存在的问题，完善技术标准，提高水资源论证与管理水平。
《建设项目水资源论证管理办法》第九条下列建设项目的水资源论证报告，由水利部或者流域管理机构负责审核：
（一）流域性建设项目水利部授权管理机构审批取水许可证申请；
（二）建设大型地下水集中供水水源地（日取水量5万吨以上）的建设项目。其他建设项目水资源论证报告的分级审查权限，由省、自治区、直辖市水行政主管部门确定。
区域考核实施细则。《实施细则》在《规划》的基础上，进一步细化了全省开发区水资源论证区域评价的工作目标、工作原则、工作流程和组织实施，确保了《规划》各项要求的落实，并有效地将水资源作为刚性约束，从而达到定水、定水量的目的。
国家依法实行取水许可和水资源有偿使用制度。但是，农村集体经济组织及其成员的池塘、水库用水除外。水行政主管部门负责组织实施全国取水许可制度和水资源有偿使用制度。
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