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在流域或区域水资源综合规划的基础上，阐述了水资源的数量、时空分布特征、水质现状、达标状况、水资源开发利用等。，提出了水资源开发利用潜力和存在的主要问题。
抓好组织实施。流域管理机构和地方各级水行政主管部门要把水资源论证作为落实水资源刚性约束要求、加强水资源监督管理的一项重要工作，加强组织，落实工作职责，明确管理要求，加强与有关规划审批部门、区域管理机构、项目管理部门的协调配合，共同推进水资源理论认证工作。
推进水资源论证区域评价，明确实施范围。根据行政主管部门的决策条件，对流域自贸区和其他地方开发区的水资源改革项目实行审批制度。水资源论证区域评价报告一般由区域管理机构或委托中介机构编制，由有管辖权的水行政主管部门审核，并出具审核意见，报省级水行政主管部门备案。涉及跨省流域水资源配置的，应当征求有关流域管理机构的意见。在满足管理要求的前提下，前期工作已开展规划水资源论证的地区，不再需要开展水资源论证区域评价。水资源论证区域评价一般每5年进行一次，具体管理模式可根据当地的部署要求确定。
水资源论证的范围缺乏统一规定：目前许多建设项目的水资源论证工作只追求建设项目是否有可靠的水源，没有对建设项目周边的水资源开发利用进行全面分析。这只解决了建设项目本身的水资源问题，没有解决公共水资源的安全问题。
水资源示范体系是适应水资源条件和经济布局，实现水资源承载力与经济规模协调，以水资源为基础引导水资源合理开发和有效配置的重要体系。也是贯彻落实水利工作部署，深化取水许可证制度，加强水资源管理，探索水权和水市场理论，科学确定取水权人初始水权，建立市场机制的重要制度、透明、规范的行政许可审批制度是重要**。
《建设项目水资源论证管理办法》第九条下列建设项目的水资源论证报告，由水利部或者流域管理机构负责审核：
（一）流域性建设项目水利部授权管理机构审批取水许可证申请；
（二）建设大型地下水集中供水水源地（日取水量5万吨以上）的建设项目。其他建设项目水资源论证报告的分级审查权限，由省、自治区、直辖市水行政主管部门确定。
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