水土保持方案编制工程 土地复垦报告 服务

开展“山水林田湖草沙系统治理”体制机制专题调研。调研组实地调研了开化县陆联小流域水土流失综合治理工程、马金溪流域综合治理工程，长汀县三洲镇丰盈生态农场、河田镇罗地废弃矿区复垦项目、河田镇伯湖村安全生态水系工程、河田镇罗地草山林分改造治理点、策武镇策田村东华山土壤改良治理点等治理项目，并详细了解两县山水林田湖草沙系统治理试点工程实施情况及经验做法。各监查单位对开发建设单位编制的水土保持方案进行严格审批，监查建设单位有没有严格按照水土保持方案报告进行施工；
根据水土保持方案确定的监测位置、监测内容、监测时段及频次作好水土保持监测工作，对监测结果进行统计分析，作出评价，通过监测发现问题后要及时解决。每年对监测结果进行综合评价与分析，编制水土保持监测报告，并报送水行政主管部门。水土保持监测报告是设计水平年和方案服务年末的六项指标验收的重要依据。在申请要是水土保持设施时，必须取得《水土保持监测报告》。

推进水土保持工程建设管理机制改革。开展水土保持工程建设以奖代补试点的10个省份，要以县为单位，做好试点工作总结，为推进水土保持工程建设管理机制改革提供可复制、可推广的经验做法。各地要结合实际，积推进水土保持工程建设以奖代补，发挥好投入的撬动作用，调动社会力量和群众参与水土流失治理的积性。

【水土保持】开发区水土保持方案应主要针对前期的“五通一平”（含土地一级开发）阶段，方案中的主体工程设计评价、水土流失预测、防治措施、水土保持投资等均以此阶段为主。由于开发区大都已开工建设，如果区块内已全部建成，并且没有明显的水土流失问题，方案编制中做简要说明，不需再调查当年及过往的主体设计内容、水土流失量、水土保持措施及其投资。存在水土流失问题的区块纳入方案编制内容中，为下一步补充完善水土保持措施提供基础。

没有水土保持方案编制单位水平评价证书（星级评价）的单位是否可以编制生产建设项目水土保持方案？
答：根据国发〔2015〕58号等文件的规定，生产建设单位可按要求自行编制水土保持方案，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。因此，没有星级的单位可以编制水土保持方案。
明确管理要求。县级以上及其所属部门批准的规划，在规划批准前，由同级水行政主管部门组织审查规划部门提供的规划水资源论证报告或者有关论证材料，重点研究了水资源管理与控制指标的符合性，以及规划需水量规模、节水评价、取水与回水方案、水资源与生态保护护理措施的合理性等。涉及跨省流域水资源配置的，应当征求流域管理机构的意见。
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