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矿山土地复垦规划应与矿山开采规划同时考虑。除开采规划中需要的资料外，要求对土地资源的现状、矿区周围环境素质和社会环境状况进行调查，提出环境影响报告书，进行可行性研究，制定开采、复垦的可行方案，评价土地资源恢复和再利用的途径。
县级以上国土资源主管部门应当依据职责加强对土地复垦情况的监督检查。被检查的单位或者个人应当如实反映情况，提供必要的资料。
四是明确对地方复垦的激励措施。条例规定，县级以上地方将历史损毁和自然灾害损毁的建设用地复垦为耕地的，按照国家有关规定可以作为本省、自治区、直辖市内进行非农建设占用耕地时的补充耕地指标。
6. 问：条例对土地复垦中出现的违法行为规定了哪些法律责任？
答：为了使条例规定的各项制度措施落到实处，切实惩处违法行为，需要严格部门和土地复垦义务人的法律责任。为此，条例作了如下规定：
土地权利人自行复垦或者社会投资进行复垦的土地复垦项目竣工后，由负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门会同有关部门进行验收。
社会投资复垦的历史损毁土地或者自然灾害损毁土地，属于无使用权人的国有土地的，经县级以上依法批准，可以确定给投资单位或者个人长期从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产。
社会投资复垦的历史损毁土地或者自然灾害损毁土地，属于农民集体所有土地或者有使用权人的国有土地的，有关国土资源主管部门应当组织投资单位或者个人与土地权利人签订土地复垦协议，明确复垦的目标任务以及复垦后的土地使用和收益分配。
二是完善对社会投资者参与复垦的激励措施。条例规定，社会投资复垦的历史损毁土地或者自然灾害损毁土地，属于无使用权人的国有土地的，经县级以上依法批准，可以确定给投资单位或者个人长期从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产。
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