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开展“山水林田湖草沙系统治理”体制机制专题调研。调研组实地调研了开化县陆联小流域水土流失综合治理工程、马金溪流域综合治理工程,长汀县三洲镇丰盈生态农场、河田镇罗地废弃矿区复垦项目、河田镇伯湖村安全生态水系工程、河田镇罗地草山林分改造治理点、策武镇策田村东华山土壤改良治理点等治理项目,并详细了解两县山水林田湖草沙系统治理试点工程实施情况及经验做法。各监查单位对开发建设单位编制的水土保持方案进行严格审批,监查建设单位有没有严格按照水土保持方案报告进行施工;
为进一步推进深圳市生产建设项目水土保持工作,督促生产建设单位依法履行水土流失防治主体责任,预防生产建设项目水土流失,根据《*共和国水土保持法》《广东省水土保持条例》《深圳经济特区水土保持条例》要求,需要将水土保持措施纳入项目建设施工图中,特别是施工期临时水土保持措施设计,实现按图落实水土保持措施、按图支付水土保持经费,推动水土保持管理工作精细化,从而达到有效防治水土流失目的。
开展人为水土流失卫星遥感常态化。水利部利用2020年上半年卫星遥感影像,组织开展覆盖全国范围的生产建设项目水土保持遥感,地方负责现场复核、认定和查处。各省级水行政主管部门利用2020年下半年遥感影像,至少加密开展一次遥感。2019年遥感产生的数据、已批复的生产建设项目水土保持方案数据和日常等数据要按照职责分级完成入库,建立全国和省级的生产建设项目水土保持数据库。
持续深化水土保持“放管服”改革。规范和优化水土保持方案审批和自主验收报备工作,修订水土保持方案示范文本,积探索水土保持方案“不见面审批”,提高审批效能,为管理相对人提供服务。
围堰拆除是否纳入水土保持措施?
答:根据《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》(水保监〔2014〕58号),围堰修筑和拆除不界定为水土保持措施。同时,围堰拆除涉及土石方转运、堆放,应当做好有关水土保持工作。
为进一步优化区域环境,需要对区域水土保持方案的编制进行合理分析。在制定水土保持方案时要对区域实际情况进行分析,对区域内的水土保持方案进行评定,针对方案中存在的问题提出建议。本文将先介绍区域水土保持方案评价,对水土流失现状进行分析,再指出水土保持方案编制相关问题,提出方案编制的措施。
加强规划水资源论证:明确适用范围。在编制与国民经济和社会发展有关的工农业、能源水资源配置专项规划、城市总体规划、重大产业布局和各类开发区(新区)规划以及其他涉及水资源的规划时,应当进行水资源论证实施后大规模用水或对水资源和水生态有重大影响的。经批准的规划有重大调整的,应当重新进行水资源论证。
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