水土保持实施方案 节能评估 机构

面上中小河流治理、水土保持、小型水库建设等其他项目，各市县要落实主体责任，统筹加快建设。要筹措资金保建设。要进一步加大向国家有关部委的衔接汇报，利用国家对藏区、贫困地区、地区及革命老区等支持政策，继续积争取资金。另一方面，要抓住当前国家安排抗疫特别国债、地方专项的政策机遇，各级水利部门要加大向同级党委、汇报力度，努力争取资金支持，同时，要持续深化水利投融资改革，深入推进水务一体化改革，加快水价改革，提升水利项目融资能力，努力吸引社会资本投资水利工程，水利投资缺口难题，加快补齐水利工程短板。四要强化管理保安全。各市县水务部门要加强水利工程质量，建立健全水利建设质量保证体系，督促落实工程质量责任制，推动全省水利工程建设质量再上新台阶；要持续改善规范水利建设市场秩序，贯彻落实省委放管服和优化营商环境政策，营造风清气正的良好市场环境，促进全省水利建设市场公平竞争，维护水利建设市场正常秩序。
水土保持方案是指依据我国水土保持法的有关规定，开发建设单位为了防止水土流失，开展水土保持工作而制定的贯穿于整个工程项目的重要的法律文件。它的内容主要包括扰动土地的整治率，水土流失的控制率，土壤流失的控制率，植被恢复系数以及林草的覆盖率等具体内容。依据我国水土保持法的相关规定，有关建设单位必须严格依法制定水土保持方案，否则要承担法律责任。

水土保持批复所属权力机关：水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构），在所管辖范围内依法承担水土保持监督管理职责。县级以上地方水行政主管部门主管本行政区域的水土保持工作。县级以上林业、农业、国土资源等有关部门按照各自职责，做好有关的水土流失预防和治理工作。

持续深化水土保持“放管服”改革。规范和优化水土保持方案审批和自主验收报备工作，修订水土保持方案示范文本，积探索水土保持方案“不见面审批”，提高审批效能，为管理相对人提供服务。

做好水土流失监测和成果应用。完成2019年度全国水土流失监测成果审核并发布，组织开展2020年度全国水土流失监测工作，及时定量掌握全国各级行政区、重点区域、流域及主要支流的水土流失面积强度和变化。深入开展监测成果分析和挖掘，及时将成果应用到水土保持管理各方面，提升监测支撑能力。
水资源论证总体要求：全面贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手抓”的治水思路，深入落实严格的水资源管理体制和“发布、管理、服务”的改革要求，加强规划水资源论证，严格实施建设项目水资源论证，推进区域水资源论证评价，进一步发挥水资源在区域发展及相关领域的作用，发挥水资源在规划和项目建设布局中的刚性约束作用能够满足合理用水需求，坚决抑制不合理用水需求，促进经济社会发展与水资源承载力的协调，促进生态保护和高质量发展。
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