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砺锋规划设计研究院所做水土保持方案项目展示:
"【项目名称】 伊水游园郭寨段乐道连通及湿地东侧提升工程"
"【项目名称】 洛阳中雄管业有限公司年产4000吨塑料管道项目"
"【项目名称】 汝州市绿沃生物科技有限公司年产5万吨生物有机肥项目"
"【项目名称】 巩义市夹津口镇韵沟村古民居修缮工程"
"【项目名称】 严向崇、赵贯等自然人光伏发电"
为深入贯彻落实《*共和国水土保持法》《河南省水土保持条例》河南平原新区水土保持条例等法律法规要求,切实防治生产建设项目水土流失,提升我市生态文明、治水提质以及海绵城市等建设水平,通过对全市生产建设项目水土保持施工图设计开展,督促各生产建设单位落实水土保持施工图设计,特别是施工期临时水土保持措施设计,实现按图落实水土保持措施,推动水土保持管理工作精细化,从而达到有效防治水土流失的目的,需要委托进行以上项目的水土保持施工图设计工作。
【水土保持】根据全国各类开发区目前的现状,开发区的水土流失及其防治总体三个区块:一是建成区,绝大多数入驻项目已落地建成多年,目前的水土流失问题不严重,但水土保持合规性差异较大,有许多项目没有全面、明确的水土保持结论,存在许多问题;二是在建区,目前正在引进、建设入驻项目,水土流失防治处在过程中,也是报批、实施水土保持方案的重点区块;三是未建区,即预留待未来开发的相当区域,现状存在的水土流失问题不突出,水土保持方案主要是提出性意见。根据水土保持法律法规的规定,生产建设项目水土流失防治的责任主体是项目法人。开展开发区水土保持方案编报后,整个开发区的水土流失防治责任主体变为开发区管理机构,在此基础上由入驻企业承担自身占地范围内防治水土流失的责任。因此,编报开发区水土保持方案涉及到法律责任的界定与衔接,需要根据开发区与入驻项目建设的实际情况研究确定。
总体三类情况,一是已建区,水土流失防治责任应主要由入驻企业承担,并应在很短的时间内(半年时间,长不超过一年)内补充、完善水土保持措施,完成水土保持验收,履行完全部法律程序,然后交开发区管理机构。二是在建区,开发区水土保持方案报批前的水土流失防治责任由入驻企业承担,现状存在的问题由入驻企业限期整改,开发区水土保持方案报批后防治责任由开发区管理机构承担。三是未建区,因尚没有入驻企业,但已涉及土石方施工及水土流失防治工作,防治责任全部由开发区管理机构承担。
只有确保水资源和水利工程的可持续利用,才能**国民经济的可持续发展。只有确保水利的可持续发展,才能**经济、人口、资源、环境的协调发展。水利的可持续发展是一项复杂的系统工程,涉及到很多方面,如水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护、工程的运用与管理、水利的投资与建设、人才的开发与使用、水土保持、防洪除涝、体制与机制、科教与法规等。其中,水土保持是水利可持续发展的一个重要组成部分。
【水土保持】开发区水土保持方案应主要针对前期的“五通一平”(含土地一级开发)阶段,方案中的主体工程设计评价、水土流失预测、防治措施、水土保持投资等均以此阶段为主。由于开发区大都已开工建设,如果区块内已全部建成,并且没有明显的水土流失问题,方案编制中做简要说明,不需再调查当年及过往的主体设计内容、水土流失量、水土保持措施及其投资。存在水土流失问题的区块纳入方案编制内容中,为下一步补充完善水土保持措施提供基础。
水资源论证是落实水资源刚性约束要求和“以水定城、以地、以人、以产”原则,促进经济社会发展与水资源条件相适应而必须开展的一项重要工作。水资源示范体系建立以来,对促进相关规划的科学决策和建设项目的合理布局发挥了重要作用,有效促进了水资源的节约、保护和合理开发利用。但由于受发展理念、发展阶段和模式的影响,一些地区在经济社会发展中对水资源条件考虑不足。在一定程度上存在着规划水资源论证推进力度不够、建设项目水资源论证管理不严、与“放权、管理、服务”改革要求不相适应等问题。为促进生态保护和高质量发展,强化水资源的刚性约束作用,真正实现以水定水、量水的目标,现就进一步加强水资源论证工作提出以下意见。
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