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要求如下：a）对面积较大的水文地质单元，可根据地下水位降落漏斗及其影响范围适当扩大，也可结合地下水源保护区边界划定地下水源论证范围；b） 以矿井排水为水源，除应综合考虑区域地下水资源开发利用程度和区域水文地质条件外，还应考虑矿井排水影响区域，确定地下水水源论证范围。以公共供水为水源的，应综合考虑水源、供水范围和供水管网覆盖范围，合理确定水源范围。
在全省推进开发区区域评价，变“单项目评价”为“区域综合评价”，变“报批后服务”为“报批前服务”，既体现了“以水定城、以地定人、以水定产”的原则，对区域经济的高质量、益的发展起到了积的作用，同时也进一步提高了区域企业的认可度和服务社会的质量。
在流域或区域水资源综合规划的基础上，阐述了水资源的数量、时空分布特征、水质现状、达标状况、水资源开发利用等。，提出了水资源开发利用潜力和存在的主要问题。
随着我国水资源供需矛盾的日益突出，社会经济发展日益受到人口、资源、环境的制约，人与水的关系也越来越复杂，出现了一些的情况，如：，个别流域核定取水许可量超过可利用水资源总量；部分流域水资源开发利用程度超过其承受能力；一些新建水利工程长期蓄水不足，不能达到设计标准，效益难以正常发挥；一些重大建设布局已难以保证水资源，造成重大损失等。在利益驱动下，无视整体利益的行为时有发生，掠夺性开发和竞争性使用时有发生，甚至造成后期建设项目影响前期建设项目取水，进而利益转移，水事纠纷不断。这些都要求细化水资源开发的事前管理，加强过程控制
之所以对水资源高度重视，不仅是基于对水资源现状的考虑，更是着眼于未来经济社会发展。我们不仅追求经济的快速发展，更追求内涵式的可持续健康发展。我们追求人与自然和谐共处，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。水资源论证是**经济社会持续健康发展的基础。
水资源论证是为取水许可证制度服务的技术论证报告。其目的是使取水审批更加科学合理，使各级水行政主管部门不能只考虑建设项目本身的取水量和需水量，同时也兼顾保护其他用水者的权益，降低管理风险。其核心是根据建设项目取水口位置和水工程开发位置的水源**程度，根据水资源条件确定经济布局和工程建设规模；在用水环节要采取节水措施，努力实现清洁生产；取水、取水不损害第三方利益，不损害第三方利益，不损害社会效益和生态效益，符合水功能区划。因此，需要进行全面系统的论证。
原重大取水工程要求过于简单，不能很好地反映人水矛盾、经济发展与水资源的匹配条件、水资源开发对生态系统的影响等，与当前的水资源短缺状况不相适应。
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