合肥水土保持方案 选址论证报告 服务

面上中小河流治理、水土保持、小型水库建设等其他项目，各市县要落实主体责任，统筹加快建设。要筹措资金保建设。要进一步加大向国家有关部委的衔接汇报，利用国家对藏区、贫困地区、地区及革命老区等支持政策，继续积争取资金。另一方面，要抓住当前国家安排抗疫特别国债、地方专项的政策机遇，各级水利部门要加大向同级党委、汇报力度，努力争取资金支持，同时，要持续深化水利投融资改革，深入推进水务一体化改革，加快水价改革，提升水利项目融资能力，努力吸引社会资本投资水利工程，水利投资缺口难题，加快补齐水利工程短板。四要强化管理保安全。各市县水务部门要加强水利工程质量，建立健全水利建设质量保证体系，督促落实工程质量责任制，推动全省水利工程建设质量再上新台阶；要持续改善规范水利建设市场秩序，贯彻落实省委放管服和优化营商环境政策，营造风清气正的良好市场环境，促进全省水利建设市场公平竞争，维护水利建设市场正常秩序。
开展水土保持履职情况逐级督查。水利部组织部直属单位，重点围绕《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持的意见》等生产建设项目水土保持的制度落实，对省级水行政主管部门开展履职情况督查，对督查发现的问题，严格按照规定追究责任。省、市两级要同步开展履职督查，确保责任落实、制度执行、问题整改、推动工作“四到位”。

在风力侵蚀地区，地方各级及其有关部门应当组织单位和个人，因地制宜地采取轮封轮牧、植树种草、设置人工沙障和网格林带等措施，建立防风固沙防护体系。在重力侵蚀地区，地方各级及其有关部门应当组织单位和个人，采取监测、径流排导、削坡减载、支挡固坡、修建拦挡工程等措施，建立监测、预报、预警体系。在饮用水水源保护区，地方各级及其有关部门应当组织单位和个人，采取预防保护、自然修复和综合治理措施，配套建设植物过滤带，积推广沼气，开展清洁小流域建设，严格控制化肥和农药的使用，减少水土流失引起的面源污染，保护饮用水水源。已在禁止开垦的陡坡地上开垦种植农作物的，应当按照国家有关规定退耕，植树种草；耕地短缺、退耕确有困难的，应当修建梯田或者采取其他水土保持措施。

根据水土保持方案确定的监测位置、监测内容、监测时段及频次作好水土保持监测工作，对监测结果进行统计分析，作出评价，通过监测发现问题后要及时解决。每年对监测结果进行综合评价与分析，编制水土保持监测报告，并报送水行政主管部门。水土保持监测报告是设计水平年和方案服务年末的六项指标验收的重要依据。在申请要是水土保持设施时，必须取得《水土保持监测报告》。

水土保持方案可以简单分为点状项目和线状项目，点状项目包括房地产、厂房、矿山等，水保方案一般采取周边控制的方式控制水土流失，如施工围墙、周边排水沟、沉砂池，出口设洗车池并配冲水设施。线状项目一般较经历不同地形，较为复杂，主要以公路、雨污水管网、地铁、铁路、燃气管道等为主，可简单分为路堑边坡和路堤边坡，对于道路来说，选址应尽可能避免大挖大填，随形造势的原则。水保方案也可分为房地产类、矿山类、公园类、公路类、管线类等。
水资源论证是落实水资源刚性约束要求和“以水定城、以地、以人、以产”原则，促进经济社会发展与水资源条件相适应而必须开展的一项重要工作。水资源示范体系建立以来，对促进相关规划的科学决策和建设项目的合理布局发挥了重要作用，有效促进了水资源的节约、保护和合理开发利用。但由于受发展理念、发展阶段和模式的影响，一些地区在经济社会发展中对水资源条件考虑不足。在一定程度上存在着规划水资源论证推进力度不够、建设项目水资源论证管理不严、与“放权、管理、服务”改革要求不相适应等问题。为促进生态保护和高质量发展，强化水资源的刚性约束作用，真正实现以水定水、量水的目标，现就进一步加强水资源论证工作提出以下意见。
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