江西水土保持方案 项目建议书 机构

砺锋规划设计研究院所做水土保持方案项目展示：
"【项目名称】 郑州棕宝家具有限公司年产10万套床垫建设项目"
"【项目名称】 严向崇、赵贯等自然人光伏发电"
"【项目名称】 93.73KW分布式光伏发电项目"
"【项目名称】 河南鼎立置业有限公司鼎立大厦建设项目"
"【项目名称】 偃师市董妙贤分布式家庭光伏发电项目"
生产建设项目采取了水土保持措施，将生产建设过程中的水土流失控制在项目建设区防治责任范围内，是否可以理解为该项目没有造成水土流失危害？
答：生产建设项目是否造成水土流失危害不仅要看项目区本身的土石方是否控制在范围内，还要看其外排水的含沙量是否造成淤积、冲刷等，施工扬尘是否完全得到控制，而且还要考虑项目建设后对地形、地表改变后水流改变（方向、大小等）对周边区域是否造成影响和危害。

在风力侵蚀地区，地方各级及其有关部门应当组织单位和个人，因地制宜地采取轮封轮牧、植树种草、设置人工沙障和网格林带等措施，建立防风固沙防护体系。在重力侵蚀地区，地方各级及其有关部门应当组织单位和个人，采取监测、径流排导、削坡减载、支挡固坡、修建拦挡工程等措施，建立监测、预报、预警体系。在饮用水水源保护区，地方各级及其有关部门应当组织单位和个人，采取预防保护、自然修复和综合治理措施，配套建设植物过滤带，积推广沼气，开展清洁小流域建设，严格控制化肥和农药的使用，减少水土流失引起的面源污染，保护饮用水水源。已在禁止开垦的陡坡地上开垦种植农作物的，应当按照国家有关规定退耕，植树种草；耕地短缺、退耕确有困难的，应当修建梯田或者采取其他水土保持措施。

水土保持方案是指依据我国水土保持法的有关规定，开发建设单位为了防止水土流失，开展水土保持工作而制定的贯穿于整个工程项目的重要的法律文件。它的内容主要包括扰动土地的整治率，水土流失的控制率，土壤流失的控制率，植被恢复系数以及林草的覆盖率等具体内容。依据我国水土保持法的相关规定，有关建设单位必须严格依法制定水土保持方案，否则要承担法律责任。

开展水土保持履职情况逐级督查。水利部组织部直属单位，重点围绕《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持的意见》等生产建设项目水土保持的制度落实，对省级水行政主管部门开展履职情况督查，对督查发现的问题，严格按照规定追究责任。省、市两级要同步开展履职督查，确保责任落实、制度执行、问题整改、推动工作“四到位”。
水资源论证是落实水资源刚性约束要求和“以水定城、以地、以人、以产”原则，促进经济社会发展与水资源条件相适应而必须开展的一项重要工作。水资源示范体系建立以来，对促进相关规划的科学决策和建设项目的合理布局发挥了重要作用，有效促进了水资源的节约、保护和合理开发利用。但由于受发展理念、发展阶段和模式的影响，一些地区在经济社会发展中对水资源条件考虑不足。在一定程度上存在着规划水资源论证推进力度不够、建设项目水资源论证管理不严、与“放权、管理、服务”改革要求不相适应等问题。为促进生态保护和高质量发展，强化水资源的刚性约束作用，真正实现以水定水、量水的目标，现就进一步加强水资源论证工作提出以下意见。
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