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面上中小河流治理、水土保持、小型水库建设等其他项目,各市县要落实主体责任,统筹加快建设。要筹措资金保建设。要进一步加大向国家有关部委的衔接汇报,利用国家对藏区、贫困地区、地区及革命老区等支持政策,继续积争取资金。另一方面,要抓住当前国家安排抗疫特别国债、地方专项的政策机遇,各级水利部门要加大向同级党委、汇报力度,努力争取资金支持,同时,要持续深化水利投融资改革,深入推进水务一体化改革,加快水价改革,提升水利项目融资能力,努力吸引社会资本投资水利工程,水利投资缺口难题,加快补齐水利工程短板。四要强化管理保安全。各市县水务部门要加强水利工程质量,建立健全水利建设质量保证体系,督促落实工程质量责任制,推动全省水利工程建设质量再上新台阶;要持续改善规范水利建设市场秩序,贯彻落实省委放管服和优化营商环境政策,营造风清气正的良好市场环境,促进全省水利建设市场公平竞争,维护水利建设市场正常秩序。
【水土保持】体系构建原则;,全面性与典型性。监测指标应当具有典型性和代表性,可以全面而又准确反映建设项目水土流失以及水土保持的变化与效益。第二,实用性与可得性。水土保持监测方法应当紧密结合监测现状,提高其实际可操作性。同时,监测结果应当具有可比性,并且可将其作为水土保持效果的评价因子。第三,相对立性。减少各指标重叠区域,减小相关性,避免垃圾数据的产生,监测力度。

开展水土保持履职情况逐级督查。水利部组织部直属单位,重点围绕《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持的意见》等生产建设项目水土保持的制度落实,对省级水行政主管部门开展履职情况督查,对督查发现的问题,严格按照规定追究责任。省、市两级要同步开展履职督查,确保责任落实、制度执行、问题整改、推动工作“四到位”。

持续深化水土保持“放管服”改革。规范和优化水土保持方案审批和自主验收报备工作,修订水土保持方案示范文本,积探索水土保持方案“不见面审批”,提高审批效能,为管理相对人提供服务。

水土保持方案编制资质等级及业务范围
编制资质分为甲、乙、丙三个等级。持编制资质的单位,可承担各级立项的生产建设项目水土保持方案的编制工作;持乙级编制资质的单位,可承担所在省级行政区省级及以下立项的生产建设项目水土保持方案的编制工作;持丙级编制资质的单位,可承担所在省级行政区市级及以下立项的生产建设项目水土保持方案的编制工作。
加强规划水资源论证:明确适用范围。在编制与国民经济和社会发展有关的工农业、能源水资源配置专项规划、城市总体规划、重大产业布局和各类开发区(新区)规划以及其他涉及水资源的规划时,应当进行水资源论证实施后大规模用水或对水资源和水生态有重大影响的。经批准的规划有重大调整的,应当重新进行水资源论证。
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