茂名市水土保持方案 行洪论证报告 机构

下半年珠江水利会将按照全国水利工作会议部署和年初确定的目标任务，狠抓落实，在“补短板”和“强”上下功夫，高质量完成各项工作。一是抓机遇补短板。聚焦顶层设计、重大工程和重大，加快推进流域“十四五”水安全**规划编制，做好大藤峡工程左岸运行管理和右岸工程建设，全力推动环北部湾水资源配置工程前期工作，抓好流域水量统一调度，不断提高补短板的质量和水平。二是持续发力强。强化水资源、河湖、水利工程、水土保持、水旱灾害防御、政务等，认真开展专项监督和自主督查，按时保质完成水资源论证、水土保持方案编制，推进体制机制创新，不断提升能力和水平。三是从严从实抓*。坚持党要管党、全面从严**，全面推进建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等各项工作，营造风清气正、干事创业的良好氛围。
水土保持方案编制目的—认真贯彻“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持方针，减轻项目区原生水土流失，防治新增水土流失，改善区域生态环境，为工程建设和当地经济持续发展创造良好的条件;水土保持方案编制目的—在调查和分析测算的基础上，明确建设单位应承担的水土流失防治责任与防治责任范围，从水土保持角度分析评价主体工程设计的合理性，预测生产建设过程中的水土流失，确定水土流失防治重点和治理方案，拟定方案实施进度及实施保证措施;

根据水土保持方案确定的监测位置、监测内容、监测时段及频次作好水土保持监测工作，对监测结果进行统计分析，作出评价，通过监测发现问题后要及时解决。每年对监测结果进行综合评价与分析，编制水土保持监测报告，并报送水行政主管部门。水土保持监测报告是设计水平年和方案服务年末的六项指标验收的重要依据。在申请要是水土保持设施时，必须取得《水土保持监测报告》。

水土保持方案编制资质等级及业务范围
编制资质分为甲、乙、丙三个等级。持编制资质的单位，可承担各级立项的生产建设项目水土保持方案的编制工作；持乙级编制资质的单位，可承担所在省级行政区省级及以下立项的生产建设项目水土保持方案的编制工作；持丙级编制资质的单位，可承担所在省级行政区市级及以下立项的生产建设项目水土保持方案的编制工作。

开发建设单位或者个人要求审批水土保持方案的，应当向有审批权的水行政主管部门提交书面申请和水土保持方案报告书或者水土保持方案报告表各一式三份。有审批权的水行政主管部门受理申请后，应当依据有关法律、法规和技术规范组织审查，或者委托有关机构进行技术评审。水行政主管部门应当自受理水土保持方案报告书审批申请之日起二十日内，或者应当自受理水土保持方案报告表审批申请之日起十日内，作出审查决定。但是，技术评审时间除外。对于性质或者特大型开发建设项目的水土保持方案报告书，二十日内不能作出审查决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请单位或者个人。
如果规划的需水量和节水量不符合水资源管理和控制指标的要求，没有水资源支撑条件，或者规划的实施可能对水资源、水生态和水环境造成重大不利影响，难以补救，审查机关应当提出方案不可行的意见，或者根据水资源状况调整方案。对未进行水资源论证的相关规划，流域管理机构和地方各级水行政主管部门在征求意见过程中，应当向规划编制、审批部门提出开展规划水资源论证的意见或建议。
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