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面上中小河流治理、水土保持、小型水库建设等其他项目,各市县要落实主体责任,统筹加快建设。要筹措资金保建设。要进一步加大向国家有关部委的衔接汇报,利用国家对藏区、贫困地区、地区及革命老区等支持政策,继续积争取资金。另一方面,要抓住当前国家安排抗疫特别国债、地方专项的政策机遇,各级水利部门要加大向同级党委、汇报力度,努力争取资金支持,同时,要持续深化水利投融资改革,深入推进水务一体化改革,加快水价改革,提升水利项目融资能力,努力吸引社会资本投资水利工程,水利投资缺口难题,加快补齐水利工程短板。四要强化管理保安全。各市县水务部门要加强水利工程质量,建立健全水利建设质量保证体系,督促落实工程质量责任制,推动全省水利工程建设质量再上新台阶;要持续改善规范水利建设市场秩序,贯彻落实省委放管服和优化营商环境政策,营造风清气正的良好市场环境,促进全省水利建设市场公平竞争,维护水利建设市场正常秩序。
第二,措施指标类。实践中采用的措施主要是拦渣、护坡、土地整治、防洪以及绿化和防风固沙等工程,对水土保持措施进行化实施,其中包括质量、进度以及数量等。就措施类别而言,主要包括三种类型,一是工程措施,二是植物措施,三是临时措施。实践中将水土保持措施进行指标类细分,其中包括工程措施、植物措施和临时措施指标亚类。

建设项目施工过程中的水土保持监测指标体系构建,是提高监测质量和效率的基础和前提条件。对于监测指标体系而言,应当综合反映水土流失防治效果及其发展变化,针对监测内容合理选择监测指标。对于指标体系而言,整体上可以分为三层,即指标类、亚类以及指标。

【水土保持】从国家的政策法规以及技术标准的制定和修订时限看,一般不超过10年就会有新规定新要求,因此开发区的水土保持方案可按不超过10年考虑。如果开发区有明确的开发规划,可编报开发区水土保持方案,组织实施并验收。《重庆市区域水土保持方案编制技术要点》明确区域水土保持方案服务期为5年,服务期满后由区域管理机构组织对原方案跟踪评价,编制下阶段水土保持方案,报原审批审批。各地可根据地方的相关规定和实际情况,确定开发区水土保持方案的时效期,但不宜太长。
【水土保持】开发区的水土保持方案与单一项目的水土保持方案有很大不同,是对一个较大区域、一段时间内防治水土流失的总体部署、全面管控。主要任务与作用有三个方面:一是研究确定开发区防控水土流失的整体部署,防治措施体系的整体构建,统一开发区水土流失防治措施的等级、标准,形成系统完整、标准一致的水土保持工程体系;二是明确开发区“五通一平”阶段(含土地一级开发),以及由开发区管理机构负责建设与管理区域(如市政工程区、公共设施区等)的水土流失防治任务,确定并落实具体的防治措施;三是、约束开发区入驻企业的水土流失防治,并在后续入驻企业的水土保持方案中予以具体落实,督促实施。

依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的,生产建设项目不得开工建设。 【砺锋规划设计研究院】编撰书土保持验收;一站式机构,甲乙级;费用仅为同行的50%;在线解答。【砺锋规划设计研究院】编写新标准水土保持方案;从业十余年,详情咨询!编撰项目前期报告一站式机构;收费合理,项目全过程跟踪。
水资源论证是落实水资源刚性约束要求和“以水定城、以地、以人、以产”原则,促进经济社会发展与水资源条件相适应而必须开展的一项重要工作。水资源示范体系建立以来,对促进相关规划的科学决策和建设项目的合理布局发挥了重要作用,有效促进了水资源的节约、保护和合理开发利用。但由于受发展理念、发展阶段和模式的影响,一些地区在经济社会发展中对水资源条件考虑不足。在一定程度上存在着规划水资源论证推进力度不够、建设项目水资源论证管理不严、与“放权、管理、服务”改革要求不相适应等问题。为促进生态保护和高质量发展,强化水资源的刚性约束作用,真正实现以水定水、量水的目标,现就进一步加强水资源论证工作提出以下意见。
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